Kantonaler Führungsstab Luzern

Zweck des Bevölkerungsschutzes ist es, die Bevölkerung und ihre Lebensgrundlagen bei Schadenereignissen von grosser Tragweite (Grossereignis), Katastrophen, Notlagen und bewaffneten Konflikten zu schützen, zur Begrenzung und Bewältigung von Schadenereignissen beizutragen und entsprechende Massnahmen zur Vorsorge zu treffen. Die Kantone sind dabei für folgende Führungsaufgaben zuständig:

 

• Bildung von Führungsorganen zur Sicherstellung der Führungsfähigkeit und der Bewältigung von Grossereignissen, Katastrophen und Notlagen
• Koordination der Vorsorgeplanungen, der Vorbereitungen und der Einsätze der Partner-organisationen sowie der weiteren Stellen und Organisationen
• Sicherstellung der Bereitschaft im Bevölkerungsschutz im Hinblick auf bewaffnete Konflikte

 

Auf kantonaler Stufe ist der Regierungsrat zuständig für die Bewältigung von Katastrophen und Notlagen, soweit nicht die Gemeinden zuständig sind (dies sind sie auf ihrem Gebiet in der Regel). Die Führungsstäbe erarbeiten Grundlagen für Entscheidungen, vollziehen diese und sind für die Planung sowie Koordination der Massnahmen verantwortlich. Dem Regierungsrat steht der Kantonale Führungsstab (KFS) zur Verfügung, welcher durch einen Stabschef oder eine Stabschefin geleitet wird; soweit nötig, sind die Partnerorganisationen und Fachleute im Stab vertreten.

Der KFS ist mit der Erstellung einer Gefahren- und Risikoanalyse sowie mit Aufgaben zum Schutz kritischer Infrastrukturen beauftragt. In einem Leistungsauftrag regelt der Regierungsrat die Zielsetzungen und Aufgaben des KFS, um die Lageverfolgung, die Vorsorgeplanung sowie die Grundbereitschaft für die Bewältigung von Katastrophen und Notlagen sicherzustellen. Der KFS wird tätig, sobald der Stabschef oder die Stabschefin dies für notwendig erachtet, kann jedoch auch durch den Regierungsrat oder das Justiz- und Sicherheitsdepartement aufgeboten werden. Der KFS gliedert sich in verschiedene Führungsgrundgebiete und wird von der Abteilung Bevölkerungsschutz der Dienststelle Militär, Zivilschutz und Justizvollzug als Geschäftsstelle unterstützt. Einige definierte Fachbereiche sind als Bestandteile des Kernstabs dauerhaft im KFS vertreten, so zum Beispiel die klassischen Partnerorganisationen des Bevölkerungsschutzes, Vertreter zentraler Verwaltungsaufgaben sowie der Armee. Weitere Fachpersonen aus der Verwaltung oder der Privatwirtschaft werden bei Bedarf eingebunden.